Έκθεση των Ηνωμένων Εθνών που υποβλήθηκε στο Συμβούλιο Ασφαλείας αναφέρει ότι η Αλ Κάιντα είναι «αποσπασματική και αδύναμη», ωστόσο παραμένει μια σημαντική απειλή, αν οι ενέργειες της συνδυαστούν με τρομοκρατικές ομάδες, που «συνεχίζουν να καινοτομούν όσον αφορά τους στόχους, την τακτική και την τεχνολογία».